Transportes e mobilidade: cinco anos de contratos públicos, em números

O que conta como transportes

Esta leitura junta duas divisões: a 34 (equipamento de transporte — veículos, material ferroviário, peças e contentores) e a 60 (serviços de transporte — rodoviário, ferroviário, aéreo e por vias navegáveis). É a compra de frota e a compra de quilómetros: autocarros, comboios, aviões e os serviços que os operam. Ficam de fora as obras de infraestrutura (45).

Todos os valores são os declarados pelo adjudicante no momento da publicação, em euros correntes. Um contrato pode ter várias linhas de CPV; os grupos abaixo podem, por isso, sobrepor-se ligeiramente.

Os maiores grupos de CPV em transportes (2021–2025)

A curva dos cinco anos

O valor desce de 2 137,0 M€ em 2021 para 1 995,0 M€ em 2025 (−6,6%), com 941,6 M€ em 2022, 905,2 M€ em 2023, 1 280,8 M€ em 2024. O número de contratos passa de 6 177 para 10 482 (+69,7%) e o valor médio por contrato de 345 964 € para 190 330 € (−45,0%).

No mesmo período, o conjunto da contratação pública cresceu +79,9%. Transportes representa hoje 8,4% do valor total (era 16,2% em 2021).

Em 2026, até 18 de outubro, somam-se 857,3 M€ em 7 426 contratos — 43,0% do valor de 2025 com 291 dos 365 dias decorridos.

O ano de 2021 não é comparável: nele foram assinados quatro contratos de aquisição do serviço público de transporte rodoviário de passageiros da Área Metropolitana de Lisboa (397,2, 364,6, 259,2 e 184,7 M€, num total de 1 205,7 M€), o que faz a queda de 2025 parecer maior do que é.

1. Transporte rodoviário: 2 690,6 M€, 37,1% do valor

O grupo transporte rodoviário vale 2 690,6 M€ em 13 452 contratos (37,1% do valor da área), com um contrato médio de 200 014 €. O valor recua 87,1% de 2021 para 2025 — 1 345,9 M€ para 173,2 M€.

Os códigos que puxam: serviços de transporte público rodoviário (60112000-6, 1 856,8 M€); serviços de transporte rodoviário (60100000-9, 425,9 M€); serviços de transporte rodoviário de passageiros com finalidade específica (60130000-8, 219,7 M€).

Nas empresas, o grupo é liderado por Transdev Norte (96,6 M€), Transdev Interior SA (66,6 M€), Vale do Ave Transportes (35,7 M€).

Os códigos de CPV com mais valor em transporte rodoviário (2021–2025)

2. Veículos a motor: 1 296,0 M€, 17,9% do valor

O grupo veículos a motor vale 1 296,0 M€ em 9 310 contratos (17,9% do valor da área), com um contrato médio de 139 207 €. O valor cresce 190,5% de 2021 para 2025 — 153,3 M€ para 445,2 M€.

Os códigos que puxam: veículos a motor (34100000-8, 226,8 M€); autocarros urbanos e de turismo (34121000-1, 206,4 M€); autocarros eléctricos (34144910-0, 176,0 M€).

Nas empresas, o grupo é liderado por Energia Fundamental - Mobilidade Elétrica Lda (78,9 M€), LeasePlan Portugal – Comércio e Aluguer de Automóveis e Equipamentos (58,4 M€), Auto - Sueco Lda. (55,4 M€).

Os códigos de CPV com mais valor em veículos a motor (2021–2025)

3. Material ferroviário: 1 197,5 M€, 16,5% do valor

O grupo material ferroviário vale 1 197,5 M€ em 258 contratos (16,5% do valor da área), com um contrato médio de 4 641 473 €. O valor cresce 380,8% de 2021 para 2025 — 174,3 M€ para 838,2 M€.

Os códigos que puxam: locomotivas e material circulante para vias férreas e respectivas peças (34600000-3, 916,6 M€); carruagens de passageiros para comboios (34622200-5, 134,0 M€); material circulante (34620000-9, 99,0 M€).

Nas empresas, o grupo é liderado por Alstom Ferroviaria Portugal (746,0 M€), Portugal CRRC Tangshan Rolling Stock (69,5 M€), Caetanobus - Fabricação de Carroçarias (29,5 M€).

Os códigos de CPV com mais valor em material ferroviário (2021–2025)

4. Transporte aéreo: 651,5 M€, 9,0% do valor

O grupo transporte aéreo vale 651,5 M€ em 2 097 contratos (9,0% do valor da área), com um contrato médio de 310 701 €. O valor cresce 85,9% de 2021 para 2025 — 169,5 M€ para 315,1 M€.

Os códigos que puxam: serviços aéreos de combate a incêndios florestais (60442000-8, 355,6 M€); serviços de transporte aéreo regular (60410000-5, 182,3 M€); serviços de socorro aéreo (60443000-5, 100,7 M€).

Nas empresas, o grupo é liderado por Sata Air Açores (168,0 M€), Gulf Med Aviation Services Limited (81,5 M€), Helibravo-Aviação (80,1 M€).

Os códigos de CPV com mais valor em transporte aéreo (2021–2025)

Quem recebe: as dez maiores empresas

As dez maiores adjudicatárias dos transportes somam 1 542,8 M€ em 296 contratos. Lidera Alstom Ferroviaria Portugal, com 746,0 M€; seguem-se Sata Air Açores (168,0 M€), Transdev Norte (96,6 M€), Gulf Med Aviation Services Limited (81,5 M€).

As quotas individuais são baixas — é um mercado de muitos operadores a competir contrato a contrato.

As dez maiores empresas adjudicatárias (2021–2025)

Quem gasta: os dez maiores compradores

Os dez maiores compradores somam 1 438,6 M€ — 19,8% do valor da área. Lidera Estado Maior da Força Aérea (449,0 M€), à frente de Infraestruturas de Portugal (320,0 M€), Ministério da Defesa Nacional - Marinha (243,1 M€), Metropolitano de Lisboa (140,6 M€).

Os dez maiores compradores (2021–2025)

Os maiores contratos do período

O maior contrato de transportes nos cinco anos vale 746,0 M€ — O objeto deste procedimento compreende a aquisição de 117 veículos, sendo: 62 (sessenta e duas) Unidades… (CP - Comboios de Portugal EPE → Alstom Ferroviaria Portugal, 2025). Representa 10,3% do valor da área.

Os dez maiores contratos (2021–2025)

O que estes cinco anos dizem

1. O peso da área. «Transporte rodoviário» concentra 37,1% do valor; o segundo grupo, «Veículos a motor», fica em 17,9%.

2. Quem cresce mais. Material ferroviário é o grupo que mais cresce (+380,8%); Transporte rodoviário é o que cresce menos (−87,1%).

3. Concentração. As dez maiores empresas ficam com 1 542,8 M€ e os dez maiores compradores com 1 438,6 M€ (19,8% do valor da área).

4. 2026. 857,3 M€ até 18 de outubro — 43,0% do valor de 2025 com 291 dos 365 dias decorridos; ao ritmo atual, o ano fecharia perto de 1 075,3 M€.