Transparência salarial: salários, mapa e contratos

Três camadas, uma pergunta

A transparência salarial em Portugal existe, mas chega em pedaços: uma tabela da ANMP para as autarquias, um regime legal para o Governo, um portal para os contratos. Cada pedaço está publicado; o difícil é lê-los juntos.

Este artigo faz esse cruzamento em três camadas. Primeira: quanto ganha cada cargo, do Presidente da República ao presidente de uma junta de freguesia. Segunda: onde estão esses salários — um mapa com os 308 concelhos. Terceira: como o dinheiro público se relaciona com as empresas, através dos contratos que cada município assina.

A regra é a de sempre: cada número tem uma fonte e uma data. Onde os dados não permitem concluir, dizemo-lo.

Quanto ganha cada cargo

Os vencimentos do Governo são percentagens do vencimento do Presidente da República (8 550,10 € em 2026): 75% para o primeiro-ministro, 65% para os ministros, 60% para os secretários de Estado. Nos municípios, o Estatuto dos Eleitos Locais fixa o salário pelo eleitorado, não pelo orçamento: 55% do PR em Lisboa e no Porto, 50% acima dos 40 mil eleitores, 45% entre 10 e 40 mil, 40% nos restantes. Nas juntas, a escala vai de 25% a 16%.

Em todos os casos, o valor mensal é pago 14 vezes por ano (12 meses e dois subsídios).

A tabela dos municípios

A tabela das freguesias

O mapa: quatro salários para 308 concelhos

O mapa interactivo usa os 308 concelhos e o salário do respectivo presidente. O resultado é menos variado do que se esperaria: 123 concelhos pagam o mínimo (3 421 €), 118 pagam 3 848 €, 65 pagam 4 276 € e apenas 2 — Lisboa e Porto — pagam 4 703 €. A mediana é de 3 848 €.

A cor segue o salário; o tamanho do círculo segue o número de eleitores. É por isso que o litoral concentra os círculos maiores e o interior fica com os mais pequenos: o critério é demográfico, não financeiro. Um concelho com 4 mil eleitores paga o mesmo que outro com 9 mil — e menos do que um com 40 mil, mesmo que tenha mais empresas ou mais contratos.

Filtra por distrito para ver os concelhos de perto. Passa o rato para o nome e o salário; clica para ver o presidente, o partido e o eleitorado.

A rede: quem contrata quem

Salários são uma parte pequena do dinheiro público. A parte grande está nos contratos: 188 959 contratos adjudicados em 2026, no valor de 16,03 mil M€. Nos seis municípios maiores deste retrato, o total contratado chega a 520,1 M€ — e o maior contrato individual do conjunto é de 50,0 M€.

O grafo seguinte liga cada município ao seu presidente (com o salário) e aos dois maiores fornecedores de 2026, pelo valor contratado. A espessura da linha acompanha o valor. É uma relação institucional — quem compra e quem vende —, não uma relação pessoal: os dados públicos dizem que a câmara contratou com a empresa, não que o autarca tenha ligações à empresa.

Os seis municípios, em números

O Governo: 59 gabinetes e 1 021 nomeações

O executivo tem 59 membros em 18 ministérios e áreas, com 1 021 nomeações registadas. Os gabinetes somam 1 215 pessoas e custam 3 902 504 € por mês em vencimentos brutos (média de 66 144 € por gabinete).

É o mesmo exercício de leitura: o salário do titular é uma linha da tabela; o custo do gabinete é a soma de dezenas de vencimentos, todos publicados. Sem essa soma, o número do salário diz pouco sobre o custo real de cada pasta.