Gaia: o que ganha o executivo de Menezes — salários, pelouros e 2,37 € por eleitor

Onze pessoas, 636 mil euros no limite

Luís Filipe Menezes tomou posse a 4 de novembro de 2025 e comanda um executivo de 11 membros: ele próprio, um vice-presidente, quatro vereadores com pelouro e cinco vereadores sem pelouro. É o executivo de uma câmara de 267 931 eleitores — a terceira maior do país, depois de Lisboa e Sintra.

Se todos os dez vereadores estivessem em regime de permanência, o executivo custaria 636 269 € por ano — o limite legal para uma câmara deste escalão (10 vereadores, presidente a 50% do vencimento do Presidente da República). São 2,37 € por eleitor, o terceiro valor mais baixo dos 308 concelhos: só Sintra (1,96 €) e Lisboa (2,31 €) pagam menos por eleitor. A mediana nacional é de 26,47 €.

Com apenas os seis membros com pelouro em permanência, o custo desce para 355 763 € por ano — 1,33 € por eleitor.

Quem ganha o quê no executivo de Gaia

Doze pelouros numa pessoa

O presidente concentra 12 pelouros: coordenação geral, urbanismo e planeamento, fiscalização urbanística, cultura e lazer, segurança, assuntos jurídicos, auditoria e transparência, inclusão, empresas municipais, relacionamento institucional, projetos metropolitanos, diplomacia económica e comunicação.

Fernando Machado tem o mesmo número de pelouros — economia, turismo, transportes, desporto, património, ensino superior e os Jogos Mundiais do Desporto de 2028 —, seguido de Elizabete Silva (7), Firmino Pereira (6), António Barbosa (5) e Carla Costa (3), que detém as finanças, os recursos humanos e a contratação pública.

A concentração é a face visível de uma escolha política: menos vereadores com pelouro significa menos vencimentos de permanência, mas mais competências por pessoa.

Os cinco que não têm pelouro

João Correia, Maria Campos, Joaquim Rodrigues, Maria Figueiredo e Delmino Pereira integram o executivo sem pelouro atribuído. Não está publicado o seu regime de permanência: sem pelouro, o mais provável é que recebam senhas de presença por cada sessão da câmara, de valor fixado pela assembleia municipal — um encargo que não está incluído nos 355 763 € e que depende do número de reuniões. Se estiverem em permanência, o custo sobe para 636 269 €.

É uma prática comum nas câmaras maiores: o executivo permanente reduz-se a quem tem pelouro e os restantes ficam com as senhas de presença. Em Gaia, cinco dos onze membros do executivo não têm qualquer pelouro atribuído.

Custo por eleitor nos dez maiores concelhos

Quanto mais eleitores, mais barato fica o executivo

Gaia paga 2,37 € por eleitor e Sintra 1,96 € — mas Almada, com metade dos eleitores, paga 4,20 € e o Seixal 4,30 €. A razão é aritmética: o número de vereadores e o vencimento do presidente são fixos por escalão, mas o eleitorado varia. Quanto maior o concelho dentro do mesmo escalão, mais barato fica cada eleitor.

É por isso que Gaia, com 267 931 eleitores e 10 vereadores, aparece no topo da eficiência: o custo do executivo é o mesmo de Loures ou do Seixal, mas dividido por muitos mais eleitores. O mesmo raciocínio explica o outro extremo: os 123 municípios com menos de 10 mil eleitores pagam, em mediana, 42,97 € por eleitor — 18 vezes o valor de Gaia.

Como se elegeu este executivo (autárquicas de 2025)

Uma maioria de sete mil votos

A coligação de Menezes teve 61 969 votos (42,2%) contra 54 523 do PS (37,1%): uma diferença de 7 446 votos que deu a mesma fatura de mandatos — cinco para cada lado. O Chega, com 11,4%, ficou com o último lugar.

Com 5-5-1, o executivo de Gaia é dos mais divididos do país: o presidente precisa de maioria nas votações da câmara e o PS tem tantos vereadores como a coligação que ganhou. A atribuição de pelouros — 12 para o presidente, nenhum para a oposição — é a resposta política a esse empate.